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经济日报-中国经济网北京3月6日讯（记者 成琪）随着经济社会发展对职业教育拒绝的提升，在当前建设创新型国家的过程中，职业教育分担着培育“大国工匠”的责任。然而我国职业教育的发展早已显著迟缓，一定程度上无法适应环境我国新时代职业教育的发展。

回应全国政协委员、安徽省政协副主席、中国民主建国会主委李修松建议，减缓对《中华人民共和国职业教育法》的修改，使之尽早实施，完备职业教育的发展。李修松指出，新的修改的《职业教育法》不应具体职业教育与普通教育的同等地位，体现我国新时代职业教育的最重要战略地位，反映大职教观念，反映不同于普通教育的人才培养目标和“教育与培训”分段的特点。在功能定位上，要体现职业教育在推展经济发展、增进低收入、前进社会变革、建设人力资源强国的最重要地位，还要反映职业教育面向人人、面向社会，提高民生、符合人的全面发展中的最重要起到；在培养目标上，不应具体培育的是技术技能型人才；在外延解读上，不应侧重处置好职业教育与职业培训、职业学校与培训机构、职前与职后、学历证书与职业资格证书和培训证书等关系。此外，新的修改的《职业教育法》不应更进一步具体政府、行业、企业、学校等主体部门的责任分工，反映各主体权责利的统一。

“一方面，要更进一步具体建立健全政府主导、行业指导、企业和社会力量参予的职业教育办学机制，厘清政府、行业、企业和社会力量在举行职业教育中的地位和起到。另一方面，要具体创建校企合作办学制度。通过国家涉及法律法规在税收免除、行业改良、产品改版、政府嘉奖、政策弯曲等方面对参予和反对职业教育发展的企业、部门不予认同和扶植，完备职业教育发展的社会环境，调动行业企业、学校参予职业教育的积极性。”李修松说道。

除了具体职业教育的各主体部门的责任分工之外，李修松指出，新的修改的《职业教育法》还要理顺职业教育管理关系。从横向看，新的修改的《职业教育法》要具体创建职业教育发展分级管理制度，分别具体国家、省、市、县4个层级的职业教育职责，反映“职业教育以地方专责居多”的原则。从纵向看，要理顺教育与人社部门、教育与各行业部门、公办与民办职业教育的关系，具体各自对职业教育的管理责任和分工，反映分类指导的原则。

“同时，要希望自主办学。不应更进一步具体不断扩大职业院校办学自主权，确保职业院校依据自身办学、教学特色前进教育发展，要具体敲什么权、如何放权，推展发展更为灵活性、对外开放的现代职业教育。”在李修松显然，职业教育的发展要创建现代职业教育体系，要适应环境发展市场需求、产教深度融合、中职高职交会，职业教育与普通教育互相交流，反映终身教育理念，打造出具备中国特色、世界水平的现代职业教育体系，以及切断技术技能人才茁壮的“立交桥”。“根据职业教育的公益性特点，我们不应更进一步增强政府健基本、胆公平责任。

同时，还要反映政府利用市场机制，调动民间力量，确保职业教育的可持续发展。”李修松说道。

人才是行业发展的关键之所在，职业教育教师在资格标准和证书、职务职称晋升制度、教师编成、兼职教师聘请、教师培育和培训、教师待遇等方面，与其他类型教育的拒绝区别较小，李修松建议新的修改的《职业教育法》不应强化职业教育教师队伍建设，如“双师型”教师的素质拒绝和结构标准等。此外，还不应减少罚则内容，对违背职业教育法律法规的行为主体给与适当的惩罚。

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